关于5起招标投标领域评标专家违法违规案例的通报

来源:BYT|发布时间:2026-01-30 10:44:30|浏览次数:

各市发展改革委、住房城乡建设局、水利(水务)局,青岛市行政审批局,省有关部门(单位):

2025年以来,全省各级、各有关部门加大评标专家监管处罚力度,416人被扣分,367人被暂停抽取,97人被行政处理,有力规范了评标专家履职行为。为发挥案例的警示教育作用,现将2026年第3期5起违法违规案例通报如下。

一、评标专家韩某未履行法定回避义务违规参与评标。2024年11月,在济南市某市政道路建设项目设计评标过程中,评标专家韩某为某投标单位离职人员,离职时间不足三年,未主动提出回避申请。该行为违反了《中华人民共和国招标投标法》第三十七条、《评标委员会和评标方法暂行规定》第十二条、《山东省公共资源交易综合评标评审专家库专家入库和抽取管理细则》第十六条等规定。

处理结果:依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十一条、《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十三条、《山东省公共资源交易综合评标评审专家库专家考核细则》第七条、第八条等规定,2025年9月11日,济南市天桥区水务局对评标专家韩某作出考核扣12分、暂停抽取12个月的处理决定。

二、评标专家陈某方确认参与评标后无故缺席且未按规定请假。2025年8月,评标专家陈某方在确认参加临沂市某医院门诊综合楼项目室内装修工程的评标活动后,未按时到达评标现场,且未依规履行请假手续,导致项目评标工作无法正常进行。该行为违反了《评标专家和评标专家库管理办法》第九条规定。

处理结果:依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十一条、《评标专家和评标专家库管理办法》第二十九条、《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十三条、《山东省公共资源交易综合评标评审专家库专家考核细则》第七条、第八条等规定,2025年8月11日,临沭县住房和城乡建设局对评标专家陈某方作出考核扣6分、暂停抽取6个月的处理决定。 

三、评标专家肖某、王某兰评标中存在违规行为。2024年11月,在烟台市某住宅项目示范区内住宅楼电梯采购及安装项目的评标过程中,评标专家肖某、王某兰对招标人代表司某君、韩某提出的倾向性意见未予制止并予以采纳,同时,会同招标人代表司某君、韩某对投标人的综合实力分数进行调整,导致评标结果变更。此行为违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十九条、《评标委员会和评标方法暂行规定》第十三条等规定。

处理结果:依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十一条、《评标专家和评标专家库管理办法》第二十九条、《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十三条、《山东省公共资源交易综合评标评审专家库专家考核细则》第七条、第八条等规定,2025年9月3日,烟台市城市管理局对评标专家肖某、王某兰作出考核扣6分、暂停抽取6个月的处理决定。对招标人代表司某君、韩某作出6个月内禁止参加各类依法必须招标项目评标、定标活动的处理决定。

四、丁某鹏等5名评标专家不按照招标文件确定的评标标准和方法评标。2025年6月,在泰安市某大学学生宿舍及配套设施提升改造项目评标过程中,评标专家丁某鹏、郭某收、李某、霍某、隋某霞存在“不按照招标文件规定的评标标准和方法评标”的行为,违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十九条、《评标委员会和评标方法暂行规定》第十七条等规定。

处理结果:依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十一条、《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十三条、《山东省公共资源交易综合评标评审专家库专家考核细则》第七条、第八条等规定,2025年11月26日,泰安市住房和城乡建设局对丁某鹏等5名评标专家作出考核扣6分、暂停抽取6个月的处理决定。

五、评标专家解某、陈某圳、李某霞、尹某不按照招标文件确定的评标标准和方法评标。2025年5月,在青岛市某社区村庄改造安置区建设项目评标过程中,评标专家解某、陈某圳、李某霞、尹某存在“不按照招标文件规定的评标标准和方法评标”的行为,违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十九条、《评标委员会和评标方法暂行规定》第十七条等规定。

处理结果:依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十一条、《评标委员会和评标方法暂行规定》第五十三条、《山东省公共资源交易综合评标评审专家库专家考核细则》第七条、第八条等规定,2025年7月17日,青岛市崂山区住房和城乡建设局对解某、陈某圳、李某霞、尹某等4名评标专家作出考核扣6分、暂停抽取6个月的处理决定。

依法依规评标是对评标专家的基本要求,以上违法违规行为,有悖于评标专家的职业操守,破坏了招标投标公平公正的市场环境。全体评标专家要引以为戒,严格遵守有关法律法规规定,认真执行山东省评标专家“十应当”“十不得”要求,公正、诚实、廉洁履行职责,对评标行为终身负责。各有关行政监督部门、各地要持续强化评标专家履职管理,开展评标专家“一标一评”,从严查处评标专家违法违规行为,不断规范招标投标市场秩序。


山东省发展和改革委员会

山东省住房和城乡建设厅

山东省水利厅

2026年1月

转自:山东省发展和改革委员会

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